2025年11月21日，中国驻荷兰大使馆张仪临时代办在荷《外交官》杂志《DIPLOMAT MAGAZINE》发表署名文章《中国五年规划为荷兰及世界带来重大机遇》。全文如下:
近日，中国共产党第二十届四中全会审议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为中国2026—2030年经济社会发展确立了战略框架，并规划了面向国际社会深化互利合作的新愿景。
一、五年规划：中国治理效能的重要支柱
1953年，中国启动第一个五年规划，随之开创了人类历史上经济快速增长与社会长期稳定的双重奇迹。中国从曾经难以生产火柴、螺丝等基本生活用品的国家，发展成为全球第一大制造业国家、世界第二大商品消费市场，以及150多个国家和地区的主要贸易伙伴。
过去40年间，中国贫困人口减少了近8亿，占同期全球减贫总数的70%以上。到2020年，生活在贫困线以下的9899万农村居民全部脱贫，中国提前十年实现了联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。
五年规划制度是中国国家治理体系的重要优势。百年奋斗目标擘画长远愿景，而五年规划则将宏伟蓝图转化为具体、可执行而又具有系统性的实施路径。中国发展成就绝非偶然，而是制度优势、战略规划与几代人持续奋斗共同作用的结果。
作为具有战略性、系统性和前瞻性的治理工具，五年规划将“有效市场”与“有为政府”有机结合，推动重点领域资源要素实现高效配置，加快推进中国式现代化建设进程。
二、“十四五”规划的历史性成就
随着“十四五”规划（2021—2025年）进入收官阶段，中国在迈向高质量发展道路上取得一系列具有标志性的重大进展，国家综合实力迈上新台阶，中国式现代化建设稳步推进。
中国经济运行保持总体稳定并呈现稳中有进态势，自2021年以来经济年均增长率达5.5%，对全球经济增长的年均贡献率保持在30%左右。预计到2025年，中国国内生产总值将达到约140万亿元。仅2024年一年，中国进口额即超过2.82万亿美元，为全球企业提供了广阔机遇。
在推动绿色转型方面，中国大规模出口风能、太阳能等产品，为全球减碳作出实质贡献。“十四五”期间累计为世界减少碳排放约41亿吨，单位GDP能源消耗四年累计降低11.6%，并继续保持全球最大电动汽车生产和出口国地位。
中国将联合国2030年可持续发展议程纳入国家发展规划。习近平主席提出全球发展倡议以来，中国与联合国及相关国际组织合作不断深化，支持60多个国家的180多个项目，惠及全球逾3000万人。
三、“十五五”规划（2026—2030年）发展愿景
“十五五”时期，中国将以高质量发展为主题，力争在科技自立自强、民生福祉改善等方面取得实质性突破。再奋斗五年，到2035年，中国经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力将大幅跃升，人均GDP达到中等发达国家水平，基本实现社会主义现代化。
“十五五”规划编制是全过程人民民主的生动体现。在习近平总书记领导下，中央研究组开展广泛实地调研，启动35项重点课题研究；通过网络咨询收集公众意见逾300万条，其中1500余条高质量建议被采纳，真正将人民智慧汇聚为国家战略，确保决策过程科学、民主、依法。
四、扩大对外开放：中国“十五五”规划带来新全球机遇
中国将坚持高水平对外开放，构建互利共赢新格局，更好服务构建人类命运共同体。随着产业升级加快和国内市场持续扩大，中国将为全球投资者和贸易伙伴提供更广阔的发展空间。
2026至2030年，中国将重点扩大服务业市场准入，推进区域与双边贸易和投资协定谈判，健全高标准自贸区网络，推动重点产业提质增效，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
中国将实施自由贸易试验区提升战略，高标准建设海南自由贸易港，进一步缩减外资准入负面清单，在电信、医疗、教育等领域扩大开放试点。
五、新时代中荷关系：蕴含更强合作动力
荷兰是中国开放务实的全面合作伙伴，中荷关系是中欧关系的重要组成部分，对中国推进高水平对外开放具有重要意义。
“十五五”规划将为中荷合作注入新动力。双方产业结构互补性显著，荷兰先进制造与科技实力突出，中国市场规模巨大、产业链完备，双方在贸易、投资、物流、农产品加工和高端制造等领域合作前景广阔。
在绿色发展领域，双方可在可再生能源、循环经济、绿色科技、气候转型解决方案等方面拓展务实合作。中方愿与荷方在相互尊重、和平共处基础上，加强数字经济、智能物流、人工智能治理合作，并推进教育、科研、文化、旅游及地方交流，夯实中荷关系的社会基础。
六、开放的中国为世界注入稳定性
中国持续推进高水平开放，将为世界带来深远积极影响。作为深度融入全球供应链的重要经济体，中国稳定的经济增长、强劲的创新动力以及不断深化国际合作的愿景，在全球不确定性上升背景下，有助于提振世界经济信心。
中国愿与国际社会一道，推动落实全球治理倡议，建设更加公平、公正、包容的全球治理体系，为构建人类命运共同体贡献更大力量。